青原区城乡供水一体化项目正在各个乡镇如火如荼推进中,走进项目施工现场,在施工队伍中不难发现有许多村里人的身影。记者从承担青原区城乡供水一体化项目的青源发展集团下属一级子公司金源建筑公司获悉,青原区共计40多支施工劳务队正以“以工代赈”的方式吸收本地劳动力参与到项目中,现已累计6000余人次。
为贯彻落实党中央、国务院关于以工代赈工作的部署要求,为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接,中央九部委联合印发了《关于在农业农村基础设施建设领域积极推广以工代赈方式的意见》。《意见》指出,在农业农村基础设施建设五大领域,围绕一批投资规模小、技术门槛低、前期工作简单、务工技能要求不高的农业农村基础设施项目,积极推广“以工代赈”方式,广泛组织动员农村劳动力参与到工程建设中。青发集团深刻领会中央“以工代赈”政策要求,并结合“我为群众办实事”的实践活动要点,在推进区城乡供水一体化项目建设中,用好用足用活政策,在夯实农业生产能力建设、持续改善农村人居环境中寻找切入点,切实补齐农村供水短板,打破城乡界限,切实做好以工代赈组织实施工作,助力城乡供水全覆盖目标的加快实现。
“农村集中供水项目建设中较多的是对技术要求不高的劳务工作,所以各村农民参与建设的积极性极高。”金源建筑公司相关项目负责人介绍到,积极推广“以工代赈”方式对于村民、村集体而言,都是大有裨益。
一、有利于持续增加农民收入,拓展农村就业空间
“到别处打工也是打工,每天就在在家门口务工领薪,通过自己的双手让自家村子生活设施变得更便捷,何乐而不为?” 值夏镇马埠村村民肖辉明、杨群德夫妇参与了施工劳务队。据了解,目前,夫妇共同参加该施工劳务的有十多对。记者从金源建筑公司获悉,以工代赈方式激发了广大农民增收致富的内生动力。城乡供水一体化项目严格按照就地就近原则,优先吸纳脱贫不稳定户、边缘易致贫户、其他农村低收入群体参与工程建设,在确保工程质量和项目进度的前提下,尽量动员当地农村劳动力参与,最大可能提供更多就业岗位,拓宽农民就业增收渠道,增加了辖区内农民收入特别是低收入农民收入。
二、有利于激发内生动力,改变乡村生产生活条件
为“自家”的事忙碌做工,既可以最大程度保证工程质量,也可以帮忙协助做好村内群众工作,争取大家的支持配合。乡村是广大农民群众的家园,城乡供水一体化项目成果与广大农民群众息息相关,是民生工程,更是民心工程,农民既是项目受益者也是项目建设者。通过以工代赈的方式使广大农民有机会通过自己的双手,改变生产生活条件,让产业更兴旺、生态更宜居、村庄更美好,进一步坚定了用辛勤劳动创造美好生活的信心和决心,汇聚了乡村发展的强大动力。
三、有利于进一步深化政策内涵,巩固拓展脱贫攻坚成果
“我们根据实际情况在依法合规的前提下,尽量提高项目资金中劳务报酬发放比例,真正突出按劳取酬的作用。”金源建安公司相关负责人说到。《意见》中突出强调了以工代赈方式实施的建设项目中“赈”的作用,没有对劳务报酬发放比例限定上限,而是要根据当地实际情况在依法合规的前提下,尽量提高项目资金中劳务报酬发放比例,真正突出按劳取酬的作用,回归了以工代赈本源,深化了以工代赈政策内涵。
按原定计划,青原区城乡供水一体化工程将于今年年底前基本完工,预计有13万人将从中受益,喝上“安全水”、“优质水”、“放心水”。金源建筑公司表示,后期将持续把项目建设与以工代赈做到有机结合,做好务工组织、报酬发放、技能培训等组织实施工作,使广大农民对美好生活的向往不断化为推动乡村振兴的动力;同时将建立起相关部门共同参与的沟通协调机制,明确责任分工,压实工作责任,加强协同联动,形成工作合力,有力有序推进城乡供水一体化建设,确保各项工作高效运行。