敢立浪头，敢于弄潮。自2023年开展国企改革深化提升行动以来，资溪县旅投集团坚决落实省委省政府、市委市政府关于深化国企改革的决策部署，在县委、县政府的正确领导下，持续激活国企发展动能，全力打造“小而精”，经营性资产总额从2022年117.55亿增长至147.25亿，增长25.27%；利润总额从2022年0.449亿元增长至1.796亿元，增长300%；上交国有资本经营收益由2022年0.0868亿元增长至0.2522亿元，增长190.55%。

（一）筑牢主业“落脚点”，精准施策壮实体，在提升实体化经营能力上求实效

旅投集团紧盯行业发展新趋势，持续稳操基本盘。一是完善公司架构。围绕功能定位，对相关领域资源优化配置，打造“集团管理+实体经营”模式，通过整合监理公司和代理公司、完成收购水利资质公司（神禹）来强化“1+N”建设与创新，打造“集团管理，子公司业务下沉”的实体化运营架构。二是积极拓展市场。依托各下属子公司积极参与市场服务项目，增加市场化收入。物业公司探索“物业+”融合业态，接纳全县12个小区、楼宇物业服务；公交公司依托全域旅游，市场化开通11条旅游专线。三是盘活优质资产。市场化赎买林权34.06万亩，并交由两山林业公司和林场进行专业化市场运营，年市场化增收约1200万元；将国有资产资溪县三江水电有限公司以8760万元与福建客商交易，系全市首单国有企业100%股权交易。

（二）聚焦转型“战略点”，内外协同活机制，在增强市场化运作能力上闯新路

旅投集团遵循市场规律，以“盈利造血”为目标，破除“行政依附”，参与市场竞争，以机制创新与开放合作激发活力。一是规范企业管理。进一步优化完善《“三重一大”制度》等制度，明确权责边界，成立投资决策委员会，为董事会投资决策提供参考。县委、县政府为强化对县属国有企业的监督管理，出台《县属国有企业纪检监察体制改革实施方案》，推动构建全覆盖的监督体系，重点加强对企业领导班子和“关键少数”的监督。同时，通过设立法务、审计与纪检监察等部门，有效防范风险弊端，加快建立规范高效的现代企业运行机制。二是落实薪酬制度。通过深化“三项制度改革”，逐步形成以市场为导向的薪酬薪资分配模式，严格落实经理层“一聘两书”绩效考核制度，进一步突破对经理层级的任期制和契约化管理。三是提升信用等级。以股权重组为牵引，以产业转型为载体，推动企业由“城投”迈向“产投”，形成产投类AA+与AA双评级局面。评级通过后可大幅度提升集团资本市场融资、议价能力。四是产业投资多元化。通过产业投资基金、直接股权投资等方式聚焦新兴产业，促成产业投资效益最大化。聚焦县域产业。由“资溪县两山产业引导基金”投资资溪面包公司9999万元，激活资本杠杆效应，放大产业辐射力，投资5000万元至江西陆恒食品有限公司，借市场机制提效，增加市场竞争力；聚焦科技产业。县旅投集团承载资溪县招商引资服务平台的重任，以创新基金招商模式为纽带，以“投早投小、投硬科技”为定位，向中科科技基金投资1亿元，约定以1.8倍返投项目落地资溪，同时中科院国科创投计划在资溪设立一家不低于1亿元的相关科技子基金，构建起“母基金引领+子基金联动+返投赋能”的多层次资本矩阵，已有“钒液流”等3个项目落地资溪；聚焦大健康产业。与上海爱照护医疗科技有限公司成立合资运营公司，投资2亿元建设江西爱照护国际康养社区，填补高端康养市场的供给空白，合作运营期限10年，预计市场化盈收1.5亿元。

（三）猛攻增效“关键点”，多元布局拓疆域，在扩大效益化创收能力上占先机

通过节支增收等举措深耕主营业务，走出“新财路”，创造收益满足“335要求”。一是打造数字经济高地。创新打通从“静资产”到“动资本”到“活资金”新路径，实现三个“全省首创”。推动全县林业资源数据使用权以协议方式转让给国企，县财政获益3200万元，实现全省首个生态资源数据使用权入表国有企业；利用该数据资产，推动农业、旅游和林改等应用场景，融资1000万元，实现全省首个创新金融产品；“纯净资溪”系列数据产品在上海数据交易所成功挂牌，实现全省首单文旅数据资产挂牌。二是发展文化创意产业。与山地（北京）商业管理有限公司建设“小觉巷”综合文旅项目，挖掘属地IP，带动经济跃升，总投资规模约5.2亿元，运营期15年。三是化解平台隐性债务。两家子公司提前清偿了2026至2028年的1.33亿元新增政府债务，隐性债务彻底清零，从根本上优化了企业资产负债结构，并剥离政府融资功能，回归市场化经营，深化转型。