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以“一统三联”加快吉湖集团转型升级步伐——吉湖集团大力推动党建与生产经营深度融合

2020年6月,在县委、县政府的高位推动下,把原来具有事业单位性质的城投公司改制成企业性质的吉湖集团,打造成全新的国有投融资服务平台,为县域经济社会高质量发展提供强有力的支撑。如何迅速转变观念、适应市场、推动党建与生产经营深度融合,建立“权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡”的公司治理机制、打造“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的干部队伍、开展“适应企业需求、符合政策精神、风险总体可控”的市场化业务,是摆在集团党委面前的重大挑战。面对挑战,集团党委撑起企业主心骨,带领全体干部职工迎难而上,探索出一条党建工作与企业发展互促互进、共融共赢的新路子。具体举措概括起来为“党委统领、银企联建、项目联动、党群联系”的“一统三联”工作机制。

一、坚持党委统领,坚定政治方向。充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”的领导作用,切实加强制度建设,行使好决定权、把关权、监督权。一是交叉任职,下派兼职。推行“双向进入、交叉任职”领导机制,党委书记兼任董事长,党建分管领导协助负责日常工作,其他班子成员兼任董事会或经理层职务,25家全资及控股子公司均由母公司班子成员兼任执行董事,保证党组织的领导作用在生产经营各环节、公司管理各方面都能发挥到位。二是党委前置,把关定向。完成党建入章,明确党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大经营管理问题的前置程序,共细化梳理出“三重一大”事项党委会直接决策事项24项、前置研究事项47项、报上级批准或备案事项13项,确保党委的意见主张融入董事会决议和落实到企业经营管理中去。三是强化监督,护航发展。通过建立“五责协同”机制、设立纪检监察联络员队伍、开设“吉湖纪法课堂”、组织签订廉洁从业承诺书、上好新入职员工廉洁从业“第一课”、探索联合督查机制等方式,推动全面从严治党、从严治企向纵深迈进,让“清廉国企”建设为集团高质量发展保驾护航。

二、实施银企联建,放大乘数效应。从党建切入,凝聚起优势互补、资源共享、共建互助的强大合力,推进银企合作赋能区域发展。一是构建合作机制。与县邮储银行、江西银行、农商银行等多家银行签订党建共建协议,通过政治理论共学、组织建设互促、党建载体互用、党员干部互动等途径,实现在党的领导下的银企良性互动。二是深挖合作潜力。3年来,公司与各银行开展党建共建活动10余次,与8家银行签订战略授信协议,累计获批银行融资授信89亿元,最大限度为全县经济社会和企业发展提供金融服务保障。三是共同防范风险。建立银企沟通交流机制,做好资金调拨,开展业务风险防范会商近30次,牢牢守住了不发生债务违约的风险底线。

三、强化项目联动,促进提质增效。树牢“项目为王”理念,以吉湖出品必属精品的决心推进各项目建设。一是健全项目推进机制。实行“一个项目、一位领导、一个专班、一抓到底”的“四个一”项目推进机制,将每个重点项目包联到集团全体班子成员,加强项目领导,压实领导责任,确保各个项目安全有序推进。二是推行“支部建在项目上”工作模式。在10个重点建设项目成立10个项目临时党支部,由建设单位、施工单位、监理单位和相关职能部门党员组成,为项目建设装上“红色引擎”,助推项目建设跑出加速度,高标准打造了城北吉湖菜市场、中电科23所吉水智能制造产业园等精品工程,在全县2023年项目建设大会战工作中先进单位位列第二名。三是加强党建阵地建设。紧贴项目建设现场,在项目部开辟党建阵地,并按照支部有牌子、组织有机构、职责有分工、运行有制度、活动有场所、工作有载体、工地有党旗、成绩有展示“八有”标准打造临时党支部党员活动室,架起项目各参建单位“连心桥”,凝聚工作合力。

四、密切党群联系,助推企业发展。坚持“服务职工群众、办好民生实事”这条主线,积极践行社会责任,彰显国企良好形象。一是发挥职工群众主人作用。强化民主管理,支持广大职工建言献策,提升主人翁意识。加强工青妇等群团组织建设,开展读书会、趣味运动会、点亮“微心愿”志愿服务等形式多样的活动,有效凝聚党群力量。二是全力做好民生保障服务工作。设立4个党员示范岗、2支党员突击队、11个党员责任区,动员党员职工积极参与到改善民生、乡村振兴、环境保护、城乡公交等民生事业中,在解决“买菜难”“停车难”“充电难”等民生难题中贡献力量。三是健全关爱职工体系。打造多层次医疗保障体系,包括“基础医保、补充医保、商业保险”等三个维度,关注青年成长成才,搭建职工发展平台,13名优秀员工确定为入党积极分子,提拔重用优秀党员(入党积极分子)3人。

通过探索实施“一统三联”工作机制,把党建融入日常、以党建引领发展,集团各项工作迅速打开了工作局面,市场化转型升级成效初显。初步形成了“工程建设、资产经营、城区环卫、砂石开采销售、光伏发电、公共交通、景区运营、农业开发、人力资源服务、物业服务”十大主营业务板块,资产总额从2020年的113亿元增至目前的186.7亿元,增长39.4%,成功获评AA主体信用评价,先后荣获吉水县承办2022年吉安市旅游产业高质量发展大会“先进集体”、吉水县2023年下半年“七大战役”骏马奖、2023年度县委县政府特别嘉奖令、2023年度省环卫服务行业“先进单位”等荣誉。

通过三年来的实践,我们真切的感受到:党建兴则企业兴,党建强则企业强,国有企业只有坚持党的领导、加强党的建设,牢记“姓党为民”的政治本色,把党建工作同生产经营有机统一、深度融合,才是企业克服发展难题、永葆生机活力、推动企业高质量发展行稳致远的根本保证!