——新余市投控集团全力推进无物业小区物业服务全覆盖

谭俊

4月20日，江西省袁惠渠工程管理局将一面锦旗送到了宝莱大厦安保人员手上，感谢新余市投控集团物业公司对宝莱大厦小区尽职尽责的热情服务。据了解，自无物业小区物业服务物业全覆盖这项工作开展以来，这样的锦旗和感谢信新余市投控集团共收到90多面（封)。一面面红色的锦旗，字里行间凝聚着一份份温暖和感动，是新余诸多无物业小区对新余投控集团的肯定与信任，彰显着一个国企“不算经济小账，只算民生大账“的担当与责任，更折射出市委市政府以人民为中心，打造“民生城市”的新发展格局与建设成效。

无物业小区进了新“管家”，居民幸福指数大提升

2020年2月，市委市政府为解决无人管理小区的疫情防控难问题，同时为强化基层自治能力，提升城市形象，提出在全市实现无物业小区物业全覆盖。市投控集团应声而动，对中心城区无物业小区进行了全面调研摸底，用三个多月的时间，实现新余主城区226个小区的专业化物业管理。

说起这些锦旗，物业经理何贞如数家珍。她告诉记者，自从无物业小区进了新“管家”，公司陆续收到社区、业主代表甚至是小区所属单位自发送来的锦旗， 每一面锦旗的背后都饱含着一片温情。

“只有你们的付出，才有我们的温暖”，这是茶山口社区新东巷小区全体业主代表赠送的锦旗内容。城南新东巷小区是一个老旧小区，一直无人管理，物业进驻之初，仅公共区域二十几年的陈年垃圾就清理了三十几车。小区进驻物业后，环境卫生得到全面改善，居民们对物业服务赞不绝口。

“真情服务，亲如一家“，这是富豪花园小区全体业主的集体心声。富豪花园小区地处城南商业区，小区原来不完全封闭，曾经出现一个晚上被盗十几二十家的情况。监控设备及安保人员到位后，通过来访登记、日夜巡查等措施，该现象已基本杜绝。谈及小区的变化，新余富豪花园业委会主任简先生称：“有了物业后，我们这里的安全指数提升不少，环境卫生也好了很多，居民住得更舒心了。”

这些都是居民的肺腑之言。4月20日，记者在丽景新村看到，安保人员正在尽心值守，紧盯车行道闸、监控系统，一有情况立马处理。这个原本被一条马路横在中间的小区，秩序井然，干净整洁。小区业委会主任任大姐告诉记者，这个小区曾经垃圾随处可见，人员和车辆随意进出，用“脏乱差”形容再贴切不过。小区有了物业管理后，24小时有保安保洁，到处干干净净、清清爽爽，每次回家看到保安心里也踏实了许多。

物业管理“全覆盖”，基层治理水平上台阶

垃圾成堆、车辆乱停乱放、乱搭乱盖、小偷频繁“光顾”…… 在新余主城区,这些是大多数无物业小区的“通病”。由于房屋产权结构复杂、人员流动大等原因,这些小区曾经无人管、无从管、无法管,导致环境脏乱差、治安隐患严重，面对突发情况应急能力差等诸多社会问题，这也成了基层治理中循环往复的“顽疾”和城市品质提升的“堵点”。

2020年，突如其来的新冠肺炎疫情，打破了人们原本平静的生活，始料未及的变局，更考验着一座城市的治理能力。为确保疫情反弹时小区能够有序监管，当年7月，我市下发《无物业小区物业全覆盖过渡方案》，由市城管局牵头，市投控集团、各县区具体实施无物业小区物业全覆盖工作。通过政府主导、部门配合、企业服务、居民参与、因地制宜、分类指导、统一规划、有序推进原则实现无物业小区物业管理“全覆盖”。12月开始，这些小区逐步进入常态化管理。在2021年春节期间，为加强疫情防控，市投控集团还专门购置了一批防疫物资和测温枪，并进行多次防控演练，提高物业服务人员的应急能力。

“全市无物业管理小区实现物业全覆盖后，极大地提升了无物业小区的生活品质，居民幸福指数大幅提升，社区的基层治理水平也上了一个台阶。” 新余市投控集团党委委员、副总经理李奔告诉记者。

园田居小区是由公安二大院的5栋家属楼和6栋商品房共同组成。由于没有物业，疫情爆发之初，为筑牢疫情防控防线，市公安局老干部袁洪牵头组建了一支疫情防控志愿服务队，24小时值班，成为疫情防控的主力军。“那两个多月里，小区的业主们不分你我，不计报酬和生死，在寒冬里为小区提供进出人员登记、扫码、测温，疫情防控宣传，消杀等服务，还有保障隔离单元的外界沟通、清理生活垃圾等。”回忆起那段经历，袁洪记忆犹新，他说：“我们的志愿服务人员高峰时达到了90多人，为了小区的安宁，大家付出很多，通宵达旦地执勤，很是辛苦！后来，物业进驻以后，小区逐步进入常态化管理。2021年春节前小区的疫情防控工作，以安保人员为主，小区志愿者配合协作，工作轻松很多。“

水务尚都是我市首个无物业管理小区物业入驻签约小区，自从引进专业的物业公司后，小区发生了翻天覆地的变化。4月21日，记者在小区看到，停车位整齐划一，绿化带被修剪得整整齐齐，草坪上还种上了景观花，景观池清扫得干干净净。谈起小区的变化，双凤楼社区党支部书记陈律坦言：“专业的事就要交给专业的人做！”她告诉记者，水务尚都曾经的环境卫生、治安等状况都不尽人意，是社区的‘老大难’。创建全国文明城市，社区压力好大，一年要组织好几批回归社区的党员志愿者打扫环境卫生，甚至花钱请人来清理。社区本来人少事杂，还要花费物力、人力、财力下沉到小区，有点力不从心！“现在好了，有了物业替社区分忧，小区文明、安全、整洁、有序了，社区也减负了。”陈律欣慰地说。

民心工程为人民，企业发展开新局

“人民城市人民建，人民城市为人民”。市委、市政府坚持“人民至上”的理念，科学统筹，积极部署开展全市无物业小区物业全覆盖工作，把这项工作当成一项重大的政治任务、基层治理的重大探索和保基本民生的大事要事。

为加快我市无物业管理小区规范化管理，在市委市政府的大力支持下，市投控集团主动作为，承接了主城区无物业小区物业管理全覆盖工作。据了解，目前新余投控集团已投入资金3000多万元，外聘800多名物业服务人员，在符合条件的188个小区安装了安防设施，安装道闸、门禁、监控设备近2000套，清理多年积存垃圾800余车，实现小区管理常态化。

“实现全市无物业小区物业管理全覆盖，是提升小区治理水平的一个新的探索和尝试，也是惠及居民群众和社会的一项民心工程。我们公司站在‘只算民生大账，不算经济小账’高度全力推动这项工作落地生效。”李奔介绍说。

如今，新余投控集团还在更深层次探索社区治理与物业管理融合共进协同发展的新路径。在部分条件较好的小区，物业公司开展了一系列的党建宣传与社区文化活动。通过发动居民参与健康养生、植树造景、文体活动等方式促进居民之间的交流，打破邻里之间的隔阂与藩篱，共建美好社区。同时加大关爱老幼的社区活动，推出上门慰问孤寡老人、免费理发、上下学期间陪护等活动，构建和谐社会。

4月20日上午9点，天空虽然下着毛毛细雨，但一点也没有影响新钢街道办各社区大妈大姐们的健身热情。公园北村桥下，保安陈大姐正带领几十名业主在做着养生操，这是她在工作闲暇时的一种习惯，也是她拉近业主关系的一种方式。陈大姐告诉记者，老旧小区有了物业后，业主们遇上急难事都会来找保安，这份信任拉近了物业和业主的关系，后来物业积极向业主推广养生操，这份关爱又使他们的关系更近了。此外，邻里间也通过跳操更加熟络了，平时开展各种集体活动，大家也都争相参与。

“让人们能够有序参与城市治理、享有品质生活、切实感受城市温度，是我们推进无物业管理小区物业全覆盖的终极目标。虽然一路走来不容易，但也让我们集团公司在新的发展方向上做了尝试。”李奔总结说：“在危机中育先机，于变局中开新局，希望这一有益探索能打造出可复制、可持续的模式，为新余的物业行业立标杆。”