近年来，赣州城投集团深入贯彻落实党中央、国务院关于实施国企改革深化提升行动决策部署，按照省委、省政府工作要求，在赣州市委、市政府的坚强领导及赣州市国资委的精心指导下，围绕集团“1135”总体要求，坚持党建引领，突出战略驱动，聚焦三大主责，强化五项保障，进一步明晰城市建设主力军和城市综合运营服务商的定位，逐步形成“4+1+N”产业布局，即建筑全产业链（含水利、代建）、贸易、地产、生态环保和资产管理运营，积极培育开拓合同能源管理（节能服务）、新材料、新能源充电建设运营等业务，加快推动实体化、市场化、效益化“三化”转型发展步伐，大力推动国企改革深化提升行动落地见效。

截至2023年底，赣州城投集团资产总额突破1580亿元，较2021年增长14%；经营性营业收入、经营性利润稳步增长，其中，市场化业务营业收入达22.5亿元，占营业总收入比例首次突破50%，较2021年实现翻番。

下好整合重组“先手棋”

突出战略驱动，推进产业整合。赣州城投集团高度重视战略研究，不断优化产业布局。依托现有产业基础，逐步形成“4+1+N”产业布局，集团市场化板块收入占比逐年增长。同时，围绕赣州市委、市政府工作要求，深入实施战略重组及专业化整合，通过股权划转、资产注入，有序整合集团内部经营性资产资源，实现资源归集、集约发展，全力打造主体信用评级AA+以上的产投集团。

压缩管理层级，推动组织优化。持续推动集团内部组织架构整合重组，建立集团总部以战略决策、监督评价、服务保障为主，具体业务由子公司专业化运营的管控模式。实施与集团整体发展协调同步、与市场化业务发展相适应的管理体系，精准压缩管理层级，持续推进“两非”“两资”剥离和僵尸企业清理，合理区分、有效管控特殊目的公司、项目公司。近年来，精简压缩20余家子公司，管理层级由4级减为3级，股权层级由6级减为4级。

跑出产业创新“加速度”

优化产业布局，培育新兴产业。紧抓新能源行业发展风口期，与华为数字能源技术有限公司联合打造“虔易充”充电品牌，在赣州市率先建成全液冷超充电站2座，月充电量、用户活跃度及运营收入稳步提升，位居全市运营商前列；探索发展节能服务业务，推进医院、行政服务中心等合同能源管理业务；探索“房地产+人工智能”新模式，与华为赣州分公司对接智能家居，云境项目样板房率先试用华为智能家居产品；与江西中煤、章贡区建投合资成立赣州建筑工业化有限公司，重点推广装配式混凝土结构、钢结构等工业化建造体系，推进赣州市建筑领域清洁低碳转型。

强化科技创新，实现降本增效。集团加大在新能源、绿色环保、新材料等产业投入，持续推动生产技术的创新迭代，不断增强自身核心竞争力。子公司赣州建工集团取得2项发明专利、20项实用新型专利、4项QC成果、2项省级工法，今年上半年实现管理费用同比减少7%。通过强化校企合作，子公司生态投资公司成功入库江西省科技厅科技型中小企业，与江西理工大学合作的科研项目获得2项发明专利。今年上半年，污水吨处理费同比减少4.27%，固废处理成本同比减少2.53%。

通过与高校共建科技创新联合体的柔性方式引进科研人才，解决技术难题；通过“一站式”职称申报服务，连续三年新增各级职称人数位列市属国企第一；率先在市属国企开展人才盘点，将高绩效、高潜力员工列入后备干部库培养和管理；打造“企航”培训品牌，设立“启航”“助航”“远航”“领航”“智航”五大计划，建立全员全覆盖的分级培训机制；打造“享·悦读”和“城投大讲堂”学习分享平台，持续营造“以讲促学、以学促干”的良好氛围，今年已设置22门教学专题课程，共280余课时，形成以“理论教育+党性教育+专业化能力”的课程建设体系。

把握价值创造“关键词”

分层分类授权放权，充分激发市场活力。制定集团授权放权清单，对8家一级子公司在资产租赁、机构设置、薪酬绩效、干部任免等方面进行分类授权放权；对不同类型不同成熟度子公司分别授予不同额度的经营性事项审批权限，进一步保障子公司自主经营权；向子公司下发绩效薪酬包，鼓励子公司探索建立内部市场化薪酬分配体系，促进市场化核心人才的引、育、留、用；推行子公司分类考核，开创性引入企业规模系数、经营难度系数，设定特殊贡献奖、超额业绩奖，进一步拉开收入分配差距，充分激发子公司市场活力。

深化三项制度改革，健全市场经营机制。创新干部选任方式，率先在市属国企开展“揭榜挂帅”竞聘，打破论资排辈，做到“谁有能力谁来干”，近年来，已有76名管理人员通过竞聘上岗，9人末等调整和不胜任退出，8家一级子公司的9名主要负责人通过“揭榜挂帅”聘任上岗；聘请专业机构对子公司经营班子薪酬体系进行优化，实现了“以人定薪”向“以岗定薪”的转变；全面推行任期制和契约化管理，49名子公司经营班子成员签订岗位聘任责任书和年度（任期）业绩责任书，建立“一人一岗、一岗一表”的个性化考评机制，实现薪酬分配与业绩考核结果挂钩。

集团坚持内挖潜力外拓市场，逐步向实体化、市场化、效益化转型。建筑全产业链板块资质申报再获新成效，今年以来，先后新增施工总承包壹级、公路工程施工总承包贰级、城乡规划资质。贸易板块加快推进市场化转型步伐，成功与华为、海螺、格力等国内知名品牌合作，跻身全国同类企业300强。地产板块推出星洲·文昌府、星洲·云境等楼盘，成功摘得西城区K-22-03地块，实现滚动开发。生态环保业务全面开花，今年已中标两个亿元级以上项目，稀金洋塘污水处理厂二期建设项目、市直单位能源费用托管项目，中标金额超11亿元。资产运营持续提质增效。截至目前，经营性资产出租率达92%，新增盘活资产140余宗，面积约8.5万平方米。

下一步，赣州城投集团将深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，以国企改革深化提升行动为契机，细化改革举措，健全改革机制，充分发挥集团赣州市中心城区五区一体化建设主力军作用，补短板、挖潜力、增优势，不断完善提升现代公司治理体系和治理能力，促进国有资产保值增值。