——江西城市建设开发投资协会四届一次理事会工作报告

协会理事长 涂建平

　　各位领导、各位理事、各位代表，同志们：

　　今天，我们齐聚革命圣地萍乡，共同参加省城投协会四届一次理事会，强化沟通交流，共商发展大计，积极研讨国家城建投融资体制改革新常态下，城投业转型发展的策略与途径。为此，全省会员单位均对本次大会寄予殷切希望。现在，我受理事长会议委托，向大会作工作报告。请审议!

　　过去一年工作回顾

　　去年十一月份，我们成功完成了三届理事会向四届理事会的平稳换届，开展了新一届理事会就任一年来的工作。因而，为了有效发挥协会服务会员、强化交流、共享信息、共赢发展的基本职能，协会在这一年里，紧紧围绕“八个一”工作目标有序开展工作，取得了显著成效。这“八个一”工作目标主要是：组织一次会员单位走访调研活动，举办一次专题研讨会或信息会，筹办一会员单位次高管、员工文体联谊活动，组织一次新入会单位情况考察，筹备一次本年年会，组织一次省外先进做法学习交流，组织一次片区座谈会，拍摄、制作一部协会10周年纪录片。总体上看，“八个一”工作目标推进良好，其中有五项工作卓有成效，三项工作还在有序推进之中。基本情况是：

　　第一，五项工作累有建树

　　——走访调研活动的深入，有效增强了协会凝聚力。今年是换届之年，近两年政府及城投公司人事更新频繁，秘书处想为会员所想、急为会员所急，在向各城投公司新任领导送上协会祝贺和问候的基础上，协会秘书处着力克服人员少、经费少、兼职办事和会员单位松散性结构所带来的诸多困难，不畏艰难、长途跋涉，由秘书长带队分多批次、多线路主动热情上门走访调研。积极帮助各会员单位诊断发展难题、调研转型课题，寻求融资创新、项目代建、产业拓展新思路、新途径，促使受访单位倍感协会大家庭的温暖和信息互动的重要作用。虽然一路奔波，风尘仆仆，却赢得了会员单位的广泛理解与支持，他们对协会的理解进一步加深，与秘书处的联系日益紧密，从而极好地增强了协会凝聚会员的辐射力和吸引力。

　　——信息研讨会议的召开，有效增强了会员向心力。协会坚决奉行“会员至上”的办会宗旨，积极为会员单位拓展发展新思维，谋求发展新路径，不遗余力提供前瞻性探索和有益性服务。我们协会借助在广丰召开年度信息会的良好契机，不失时机地开展信息共享、经验交流活动，一改以往讲座式作法而采取学本省典型、向好的兄弟单位看齐的方式，主要动员协会会员中，目前已经初获改革发展成功经验的单位，主动介绍其如何取得政府支持，如何运用先进的投融资方式和PPP模式运作等各具特色的典型案例，让其他兄弟单位分享其发展经验，不仅极具可学性和可借鉴意义，更重要的是给会员单位在拓展言路、打开思路、探求出路，把握发展方向的大层面上以更多启示。受到了参会单位的普遍欢迎和齐声称赞，从而有益增强了会员单位对协会的向心力。

　　——“羽乒联赛”活动的举办，有效增强了协会影响力。协会除去开展日常的服务活动，还倾心注力地强化会员之间的友谊互动，在多方征求各会员单位意见建议的前提下，应不少会员单位要求，在丰城市尝试性地但很成功地举办了协会首届“城投杯”羽(羽毛球)乒(乒乓球)联赛，参赛单位各尽所能、展示风采，积极切磋技艺，展现了城投业藏龙卧虎、雄姿英发的青春活力和文化魅力。这次年会上我们即将对获奖团体及个人颁发荣誉奖项。这次活动，但凡观摩过赛事的人们，无一不赞叹“比出了高水平，感觉真过瘾”!充分反映了协会影响力的进一步扩大和增强。

　　——协会平台声誉的提升，有效增强了同业感召力。协会始终坚持“加强合作、资源共享、平等互利、共谋发展”的办会原则，在行业内部饶有作为地发挥了指导、交流、协调、促进的功能与作用，在全省城建投资开发行业的声誉不断升高，每年都有新单位要求入会，今年又有峡江县城投、泰和县城投、高安市城投、乐安县信乐城投、石城县城投及安福县城投等6家县级城投申请并通过本次理事会研究同意，收纳到我们这个这个大家庭中来，协会成员一直保持了多增少减的发展态势，充分体现出我们协会在全省乃至全国的影响力与感召力。

　　——本次年会的开幕，有效展示了协会旺盛生命力。因萍乡城投的主动请缨承办和定南县城投、吉水县城投、南昌市建院、九江市城投、九江县城投、上饶市城投等6家会员单位及中国现代集团的积极协办，协会2016年会(即四届一次理事会)的各项筹备工作得以顺利完成，并于今天在萍乡市成功举行。参会代表中，各县级城投一把手参会率为历年最高，超过了以往任何一年。在此，我代表协会理事会向这次会议的承办方、协办方及各会员单位主要领导表示衷心地感谢!谢谢你们对协会的热情支持和亲身参与!本次年会的顺利举办，既真切地展示了我们省城投协会在全省民间团体中的首位度与领先率，更加体现了协会生机盎然的生命力和活动力。

　　第二，三项工作蓄势待发

　　——关于组队省外考察，目标落实尚须待机而行。这项工作本来已作计划，但因近期会员单位均在开展“两学一做”活动，加之各地党政班子换届，会员单位新领导上任比例较大，影响了考察活动参与率。因此，我们协会待时机成熟时,会采取有效作法，将这项活动切实落到实处。

　　——关于协会十周年宣传片，摄制工作进展良好。考虑到协会成立时间是零七年七月，因而我们计划于明年上半年完成拍摄制作、和盘奉献给全体会员单位。在摄制进度上，目前已经顺利完成了对70家会员单位中的38家城投的项目与形象的拍摄工作，实现了时间过半任务过半。

　　——关于片区座谈交流活动，力争明年春夏悉数完成。我们向来主张协会成员单位可先分地域开展兄弟之间的区域性座谈。为具有示范意义，我们拟采取先南昌后其他地市跟进的方针，分期分批组织并派员参加，以有力推进地区内互动，有效提高各地域交流活动的前瞻性与高质量。

　　第三，常规工作成效卓著

　　——“一刊、一站、两群”信息的频繁发布，将我省协会互动平台大大提上了新的高度。协会坚持常规性办刊——《江西城投信息》(季刊)、常规性办站——江西城投协会网站、常规性办群——江西城投会QQ群，并在去年又新增了会员微信群——江西城投协会微信群及其公众号，全面又充分地展示了协会信息交流多媒体运作、多渠道发布、多向性互动的功能作用。一年来，《江西城投信息》发刊4期，登载发稿160余篇，文字信息量达20万字;协会网站发布相关信息100余条，文字信息量15万字;协会QQ群与协会微信群的信息发布量更是难以估计，天天都有知识刷新、天天都有消息累进、天天都有问寒问暖、天天都有欢声笑语，城投协会这个大家庭呈现出一派互帮、互学、祥和、有趣的团结氛围。

　　——内外交流的频繁走访，将城投业发展迅速推向了新的高潮。一年来，基于协会平台的提升和会员友情的加深，促使协会秘书处与会员之间、会员与会员之间、省内城投与省外城投之间所进行的组团走访、考察活动日益频繁，经验交流日益广泛，会员友谊日益浓厚，业内关系日益融洽。仅秘书处及理事长单位南昌城投，在近一年里就先后接待来访团队20多个批次、200多名来宾，充分展现了“天下城投是一家”的情感特色，从而为城投行业新一轮发展增添了腾飞的翅膀!可以预料，我们城投业新的发展高潮即将来临。

　　——会员单位积极性的提高，将会费收缴率提到了历史最高。随着协会活动的深入开展，协会会员之间交流氛围不断浓厚，会员单位参与活动及缴交会费的积极性不断提高，2015年64家会员单位，已缴会费的单位已达52家，收缴率创历史最高，达到了84%。

　　成绩来之不易，这是我们在座各位理事长和理事们及各位代表共同努力、全力支持的良好结果。在此我谨代表江西省城投协会向大家表示衷心地感谢。

　　成绩的取得固然可喜，但我们还应该看到协会工作所面临的困难和问题，如仍有少数会员单位依然存在认识不清、参与活动不积极、常年拖欠会费及信息投稿不自觉、信息员调动频繁、素质不高等现象，均有待于在新一年加以克服和改进。

　　新的一年目标任务

　　新的一年即将来临，前进号角又将吹响。因此，为切实做好协会来年工作，本着“务求交流平台更加宽阔、沟通渠道更加通畅、会员关系更加融洽、协会工作更有成效”之目的，特提出新一年工作目标任务。

　　第一，继续落实完成“八个一”工作目标。

　　一是要继续推进秘书处对会员单位的走访调研工作，务求实现全覆盖。要将收集到的各家会员单位的实际成效、新鲜经验及困难问题，通过100%走访沟通，进行及时推介或解剖，在今年完成三条线走访任务的基础之上，扎实完成第四、第五线路的走访任务，力争全面实现秘书处对全体会员单位的走访和交流。

　　二是要继续落实会员单位项目及形象影像未完成的拍摄任务，确保每个单位在协会十周年宣传片中有镜头、有亮点。力求在明年春夏之交将该片分发到各家会员单位，切实发挥协会弘扬先进、鼓励中游、激励后进、凝聚会员的作用与功能。

　　三是继续开展学研活动助推城投业发展。适时组织向外学习取经活动，扎实为各城投公司转型发展提供新思路、新路径。我们将在适当时期，选择可供借鉴的国内生存、发展及产业投资方面新鲜经验与成功作法进行现场观摩，助推会员单位在投融资和产业发展领域展翅高飞。

　　四是继续落实省内城投片区性研讨活动。积极寻求应对国务院财综字4号文要求的应对策略。鼓励各地市城投牵头开展区域性土储利用方法创新的研讨，努力拓展城投对政府土地经营范畴，力争在国有土地一级整理、二级开发中有所实践、有所建树。

　　第二，积极创新信息研讨会议模式。

　　几年前，我们考虑到协会会员参与活动的积极性不够理想，因而决定于2011年度开始，将年会和信息工作会实行“两会合一”，由此提升了会议效率，强化了会议效果。由于事物的两重性，这种模式的运用，大多由会员单位领导干部出席，信息工作者极少参会，因而出现了重视研讨、轻信息报送且质量不高的问题。近年来，各会员单位随着交流研讨的不断深入，获取信息量的渴求日益上升，多数会员单位又积极提出建议，要求加强信息互动工作。

　　因此，我们于今年期间，又重新将年会与信息会分离，并有效落实有关城投业分析研究课题，得到了很多会员单位的热忱支持。众多会员单位的董事长、总经理亲临会议重视支持信息工作。因而协会信息工作会重拾昨日光辉，再度展现信息交流互动平台的互动优势地位。

　　新的一年，我们仍将坚持传统与创新相结合，继续创新信息会模式与方法。今年将要做的第一件事，就是重点培育信息员队伍，为畅通协会“一刊一站两群”信息提供服务。拟通过信息员培训和征文比赛活动，进一步培养信息员写作兴趣，提高其自身写作水平，丰富全省城投业信息员文化生活，同时也是给各会员单位信息工作者提供一个展示自我才华的平台。

　　第三，开展典型调研活动，建设“智慧信息”平台，为城投发展事业造势加力。

　　“他山之石，可以攻玉”。借助研究探讨和典型宣讲活动，为会员单位提供更为便捷的发展信息和运作经验，是协会一以贯之的追求目标。作为全省城投协会，应坚决奉行“会员至上”的办会宗旨，定期开展典型案例调研活动，为会员单位积极拓展发展新思维，谋求发展新路径，提供前瞻性探索和有益性服务。重点是针对目前具有成功改革经验的企业、先进的投融资方式和PPP模式运作经验等各具特色的单位，进行调研、汇总，将典型经验分享，以方便推动我省城投企业间的难题破解和创新发展，为各会员单位在城市建设投融资发展中带来更多可学性、可借鉴的方式方法，促使各种研讨思路能够给会员单位在拓展言路、打开思路、探求出路、把握发展方向这个大层面上以更多启示。

　　与此同时，我们还必须充分认识到，随新信息时代的快速发展，信息化发展已经迎来了有别于以住的新态势、新机遇与新任务。对于当下信息化发展的形势，我们均应不断完善信息化功能，即时发布行业新动态、最新政策及专家解读相关文章。下一步，我们将进一步链接全国城投协会网站及微信群，及时准确发布业内信息，以帮助会员单位在投融资改革中找到转型发展新契机。

　　第四，坚持强化秘书处服务职能，持续提升桥梁纽带功效。

　　随着政府换届和国有企业改革，我省多家城投都已今非昔比、物是人非了，出现了很多新面孔。因此，我们协会秘书处要增强为会员服务的责任感和吃苦耐劳的务实精神，力争用最短的时间实现对会员单位情况信息的全面对接并掌握，随时了解会员需求，及时为会员单位提供帮助和接洽联系，以方便推动城投间的难题破解和创新发展，进一步增强协会秘书处的桥梁纽带功效。

　　第五，重视壮大会员单位群体，继续提升协会影响力

　　今年峡江县城投、泰和县城投、高安市城投、石城县城投、乐安县信乐城投和安福县城投均提出申请入会，协会阵容日益扩大。今年，我们还将继续加大对协会会员单位的重视程度，积极为会员单位提供服务，继续提升城投协会影响力，力求让城投协会成为全国行业协会的佼佼者。

　　各位领导，各位理事，同志们：让我们传承“全省城投是一家”的优良传统和群策群力、开拓创新、奋发有为的昂扬气概，努力为城市建设投融资事业健康发展和江西城投协会功能增强而造势加力。

　　同时殷切希望我们各个会员单位，务必意识到协会平台的重要性，增强责任感和使命感，多沟通、多交流，多撰稿、多投稿，为全省城投交流平台的质量提高和档次提升，做出更大的贡献。

　　我相信，在大家共同努力下，我省城投事业必将随着信息沟通的加强得到更进一步的发展，城投协会也将进一步发展壮大!

　　谢谢大家!